.Με βάση την χρηματοοικονομική πρόοδο του προγράμματος (στοιχεία μέχρι την 11.5.2010), οι δαπάνες είναι μόλις 8 εκατ. ευρώ, στο 0,74%, οι συμβάσεις (δημόσιες δεσμεύσεις) είναι 56.745. 943 ευρώ, δηλ. στο 5,28% και οι αποφάσεις για εντάξεις πράξεων είναι 168.902.454 ευρώ, στο 15,71%.

Το 2009, το Ε.Π. εκχώρησε προς τους Ενδιάμεσους Φορείς Διαχείρισης (ΕΦΔ) που είναι οι «Ψηφιακές Συγκλίσεις Α.Ε.» και η «Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων» του ίδιου υπουργείου, το ποσό των 38.225.000 ευρώ για υλοποίηση δράσεων κρατικών ενισχύσεων. Να σημειωθεί εδώ ότι, με το σχέδιο δράσης στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, άρχισε "μια εξαντλητική μεταρρύθμιση της πολιτικής των κρατικών ενισχύσεων, που θα λάβει χώρα κατά τη διάρκεια πέντε ετών, από το 2005 έως το 2009. Ο στόχος συνίσταται στο να εξασφαλιστεί στα κράτη - μέλη σαφές και προβλέψιμο πλαίσιο, που θα τους επιτρέπει να χορηγούν κρατικές ενισχύσεις οι οποίες θα στηρίζονται στην υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής της Λισσαβώνας" για να διορθωθούν ορισμένες «ανεπάρκειες της αγοράς». Επιπλέον, "πρόκειται για τη διασαφήνιση των στόχων για τους οποίους η αγορά, χωρίς τη δημόσια παρέμβαση, δεν μπορεί να επιτύχει ένα άριστο αποτέλεσμα είτε γιατί υπάρχει 'ανεπάρκεια της αγοράς' είτε γιατί η αγορά παράγει κοινωνικές ή περιφερειακές ανισότητες που πρέπει να διορθωθούν"1. Ενδιαφέρουσα προσέγγιση για την αριστερά και την οργάνωση των θέσεών της για την αγορά.

Για την καλύτερη κατανόηση των στόχων του μεγάλου αυτού επιχειρησιακού προγράμματος, έχει αξία να αναφερθούν ενδεικτικά μερικά από τα έργα που έχουν εγκριθεί.

Για την Περιφέρεια Μακεδονίας και Θράκης, τίτλος έργου «Ηλεκτρονική κάρτα ασφάλισης ΕΤΑΑ», προϋπολογισμού 1.264.800 ευρώ. Για την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, τίτλος έργου «Φορητός ψηφιακός υπολογιστής», προϋπολογισμού 1.291.996 ευρώ. Για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, τίτλος έργου «Ψηφιοποίηση, τεκμηρίωση και ανάδειξη ιστορικού αρχείου υπηρεσίας στρατιωτικών αρχείων», προϋπολογισμού 318.150 ευρώ. Για την ίδια Περιφέρεια, τίτλος έργου «Το ψηφιακό άλμα του Πανεπιστημίου Πατρών: Ηλεκτρονικές υπηρεσίες μιας στάσης», προϋπολογισμού 3.056.515 ευρώ. Επίσης για την ίδια περιφέρεια, τίτλος έργου «Ηλεκτρονική κάρτα ασφάλισης ΕΤΑΑ», προϋπολογισμού 1.562.400 ευρώ. Για την περιφέρεια Ηπείρου, τίτλος έργου ««Ψηφιοποίηση, τεκμηρίωση και ανάδειξη ιστορικού αρχείου υπηρεσίας στρατιωτικών αρχείων», προϋπολογισμού 136.350 ευρώ. Για την ίδια περιφέρεια, τίτλος έργου ««Φορητός ψηφιακός υπολογιστής», προϋπολογισμού 1.999.831 ευρώ. Για την ίδια περιφέρεια ««Ηλεκτρονική κάρτα ασφάλισης ΕΤΑΑ», προϋπολογισμού 669.600 ευρώ.

Στο πλαίσιο αυτού του σημειώματος, θα σημειώσουμε μόνο ότι το έργο, "Ψηφιακός υπολογιστής" εντάσσεται στην μεγάλη δράση του προγράμματος με τον γενικότερο τίτλο «Ψηφιακή Τάξη». Ο φάκελος του έργου υποβλήθηκε στην Ε.Ε. για έγκριση, και ενώ το πρόγραμμα ήταν σε εξέλιξη το 2009, με ολοκλήρωση της πρώτης φάσης που αφορούσε στην διανομή των ηλεκτρονικών υπολογιστών, η Ε.Ε. ζήτησε να αποσυρθεί ο φάκελος για κανονιστικούς λόγους. Από τότε μέχρι σήμερα, και ενώ συνεχίζονται οι συζητήσεις με την Ε.Ε. για το θέμα της διανομής του μαθητικού υπολογιστή και ενώ η Ε.Ε. δεν έχει ακόμα δεχτεί το έργο στο πλαίσιο του προγράμματος, η Διαχειριστική Αρχή του προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» συνεχίζει να θεωρεί το έργο, ως βασικό στόχο για αύξηση της απορρόφησης του προγράμματος.

Στην εταιρεία «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε.», που διαχειρίζεται το Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση 2007-2013», έχει καταβληθεί το ποσό των 49.995.000 ευρώ (απόφαση 26-3-1010, της υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας) επιμερισμένο σε: 5.085.000 ευρώ για το έργο «Ενίσχυση επιχειρήσεων για την υλοποίηση επενδύσεων στην Ψηφιακή Ασφάλεια», 2.520.000 ευρώ για τα λειτουργικά έξοδα της ίδιας της εταιρείας «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε.» και 42.390.000 ευρώ για το έργο «Απόκτηση φορητών υπολογιστών από τους μαθητές Αʼ τάξης Γυμνασίου για το σχολικό έτος 2009-2010» (Α' φάση). Ο πρώτος σχολιασμός για το θέμα του μαθητικού υπολογιστή είναι ότι, το υπουργείο ενώ είχε την απόρριψη της Ε.Ε. για το έργο, συνέχισε την εφαρμογή του, με αποτέλεσμα σήμερα ένα τεράστιο κονδύλι από τον προϋπολογισμό να διατίθεται σε ένα έργο ημιτελές, με αμφίβολα εκπαιδευτικά και κοινωνικά αποτελέσματα, με σοβαρά προβλήματα στη γεωγραφική κατανομή των πόρων. Αν τελικά το έργο απορριφθεί από την Ε.Ε. και δεν ενταχθεί στον νέο σχεδιασμό του επιχειρησιακού προγράμματος, θα παραμείνει ένα ημιτελές, χωρίς στόχευση πολυδάπανο πρόγραμμα, που θα έχει προσφέρει μόνο ένα τεράστιο όφελος στους προμηθευτές των ηλεκτρονικών υπολογιστών.

Συνοπτικά και συμπερασματικά, θα μπορούσε κανείς κατʼ αρχήν να παρατηρήσει ότι η απορρόφηση τεράστιων κονδυλίων σε έργα που δεν έχουν μελετηθεί κοστίζει πολύ ακριβά σε μια κοινωνία που ο ψηφιακός τεχνολογικός εξοπλισμός και οι ψηφιακές υπηρεσίες δεν αντιστοιχούν παρά μόνο σε άκριτη αντιγραφή άλλων ευρωπαϊκών πρακτικών και στην απαίτηση των προμηθευτών τεχνολογίας. Χωρίς ουσιαστική ένταξη στην εθνική κοινωνική και οικονομική πραγματικότητα, χωρίς μεθόδευση, σε μια τεχνικά και μόνο νοούμενη οργανωτική και διοικητική αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και των λειτουργιών του δημόσιου τομέα, με ψευδεπίγραφα τεχνολογικής προόδου, ως ενός παραδείγματος που θέλει την τεχνολογική εξέλιξη να κυριαρχεί στην καπιταλιστική οικονομία, το επιχειρησιακό πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση», με την κατακερματισμένη στόχευσή του και την χωρίς αρχές εφαρμογή του, καθίσταται ένα ακόμα εργαλείο ανάπτυξης και καινοτομίας καταδικασμένο να αποτύχει, παίρνοντας όμως μαζί του κρίσιμους δημόσιους πόρους.

1. http://europa.eu/legislation_summaries/competition/state_aid/l26115_el.htm).

TrackBack URI for this entry

Σχόλια (0)

RSS feed Comments