|
Από τις αρχές της δεκαετίας του ’90, έχουν υλοποιηθεί διάφορες πρωτοβουλίες αναφορικά με το κλίμα σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λανσάρισε το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα για την Κλιματική Αλλαγή (ECCP) το 2000, συνεργαζόμενη με τη βιομηχανία, περιβαλλοντικούς οργανισμούς και άλλους ενδιαφερόμενους προκειμένου να εντοπίσει αποτελεσματικά ως προς το κόστος μέτρα για τη μείωση των εκπομπών.
Μια θεμελιώδους σημασίας πολιτική της Ε.Ε. όσον αφορά την αλλαγή του κλίματος είναι το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (ETS) της Ε.Ε., που ξεκίνησε τον Ιανουάριο του 2005. Οι κυβερνήσεις της Ε.Ε. έχουν θέσει όρια στις ποσότητες CO2 που μπορούν να εκπέμπουν ετησίως περίπου 10.500 μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ενεργοβόρα εργοστάσια,που ευθύνονται για σχεδόν το ήμισυ των εκπομπών CO2 στην Ε.Ε.
Το ETS παρέχει οικονομικά κίνητρα για τη μείωση των εκπομπών, καθιερώνοντας ένα σύστημα συναλλαγών βασισμένο στην αγορά. Οι μονάδες, οι οποίες εκπέμπουν λιγότερο CO2 από το επιτρεπόμενο, μπορούν να πωλήσουν τα αναξιοποίητα μερίδια εκπομπών σε άλλα εργοστάσια που δεν τα καταφέρνουν εξίσου καλά.
Οι εταιρείες που υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα όρια εκπομπών και δεν αγοράζουν δικαιώματα εκπομπών από άλλους είναι υποχρεωμένες να καταβάλλουν υψηλά πρόστιμα. Το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών διασφαλίζει τη μείωση των εκπομπών εκεί όπου αυτό έχει χαμηλότερο κόστος και περιορίζει το συνολικό κόστος μείωσης των εκπομπών.
Το 70% της ενέργειας που καταναλώνουν τα νοικοκυριά στην ΕΕ ξοδεύεται για τη θέρμανση των σπιτιών και το 14% για τη θέρμανση του νερού.
Άλλα μέτρα στο πλαίσιο του ECCP αποσκοπούν στη βελτίωση της απόδοσης των καυσίμων των αυτοκινήτων και της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων (η καλύτερη μόνωση μπορεί να μειώσει το κόστος θέρμανσης κατά 90%!), την αυξανόμενη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως είναι η αιολική, η ηλιακή, η παλιρροϊκή, η βιομάζα (οργανικές ύλες, όπως ξύλο, υποπροϊόντα άλεσης, φυτά, ζωικά περιττώματα κ.λπ.) και η γεωθερμική ενέργεια (θέρμανση από τις θερμές πηγές ή τα ηφαίστεια), και τη μείωση των εκπομπών μεθανίου από τις χωματερές.
Η δεύτερη φάση του ECCP ξεκίνησε τον Οκτώβριο του 2005. Η φάση αυτή εστιάζει στην ενίσχυση του Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών της Ε.Ε., με την αντιμετώπιση των εκπομπών των αεροπορικών και οδικών μεταφορών, την ανάπτυξη τεχνολογιών δέσμευσης και αποθήκευσης του άνθρακα και τη χρηματοδότηση μέτρων προσαρμογής στις κλιματικές μεταβολές. Έχουν επίσης υιοθετηθεί προτάσεις για την εισαγωγή των αεροπορικών εταιρειών στο Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών της Ε.Ε. και τη μείωση των εκπομπών CO2 από τα καινούρια αυτοκίνητα.
Δράση
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες υιοθέτησαν ένα πακέτο μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια το 2008, με μια σειρά προτάσεων για ουσιαστικές δράσεις και μια σειρά από φιλόδοξους στόχους.
Η Ευρώπη έχει πλέον δεσμευτεί για τη μείωση των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 20% κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2020, μια δέσμευση που θα αυξηθεί στο 30% εάν οι άλλες εκβιομηχανισμένες χώρες συμφωνήσουν να κάνουν το ίδιο.
Για να επιτευχθεί αυτό το επίπεδο μείωσης, έχουν οριστεί και άλλοι στόχοι – να ενισχυθεί η ενεργειακή αποτελεσματικότητα κατά 20% έως το 2020, να αυξηθεί το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας στην ενεργειακή κατανάλωση σε 20% κατά μέσο όρο έως το 2020 σε όλη την Ε.Ε., και να προέρχεται το 10% των καυσίμων για τα μεταφορικά μέσα από τα βιοκαύσιμα έως το 2020.
Το πακέτο ενισχύει το ETS προκειμένου να καλύπτει όλες τις σημαντικές ρυπογόνες βιομηχανίες και εισάγει περισσότερες συναλλαγές εμπορίας. Σε κλάδους που δεν καλύπτονται από το ETS – π.χ. κτίρια, μεταφορές, γεωργία και απόβλητα – οι εκπομπές προβλέπεται να μειωθούν κατά 10% κάτω από τα επίπεδα του 2005, έως το 2020.
Άλλα μέτρα ενισχύουν τις τεχνολογίες δέσμευσης και αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα, μειώνουν τις εκπομπές CO2 από τα αυτοκίνητα και θα εισάγουν πιο αυστηρά πρότυπα ποιότητας για τα καύσιμα.
Επικεφαλής της διεθνούς προσπάθειας
Η Ε.Ε. καταβάλλει προσπάθειες να ηγηθεί των διεθνών διαπραγματεύσεων για τον έλεγχο της κλιματικής αλλαγής πριν να είναι πολύ αργά. Αυτό σημαίνει ότι ασκεί έντονες πιέσεις για μια νέα συμφωνία, αρκετά φιλόδοξη ώστε να είναι αντάξια της σοβαρότητας της κλιματικής πρόκλησης που αντιμετωπίζουμε, επαναφέρει τον κόσμο στο σωστό δρόμο για τη σταθεροποίηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου πριν από το 2020, και στη συνέχεια τη μείωσή τους στο ήμισυ τουλάχιστον των επιπέδων του 1990 έως το 2050.
Ο στόχος είναι να οικοδομηθεί ένα αειφόρο ενεργειακό σύστημα χαμηλής κατανάλωσης άνθρακα, το οποίο θα θεσπιστεί το συντομότερο δυνατό. Η προσπάθεια αυτή περιλαμβάνει την επικέντρωση στην ενεργειακή αποτελεσματικότητα, η οποία θα μειώσει σημαντικά τις παγκόσμιες εκπομπές με μηδενικό ή και αρνητικό κόστος, επιταχύνοντας την ανάπτυξη νέων, καθαρών ενεργειακών τεχνολογιών, και διασφαλίζοντας ότι υφίστανται οι κατάλληλοι μηχανισμοί χρηματοδότησης.
Πάνω από τις μισές απαιτούμενες επενδύσεις θα είναι σε αναπτυσσόμενες χώρες, οπότε η Ε.Ε. θα προσπαθήσει να δημιουργήσει πρωτοποριακές διεθνείς πηγές χρηματοδότησης που θα βασίζονται στα επίπεδα εκπομπών των χωρών και στην ικανότητά τους να πληρώνουν.
Ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής αποτελεί βασική προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει στρατηγικές και νομοθεσία προς υιοθέτηση σε ολόκληρη την ήπειρο. Η νομοθεσία συμφωνείται σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο αποτελείται από 785 άμεσα εκλεγμένους αντιπροσώπους των 27 κρατών μελών της Ε.Ε., και το Συμβούλιο των Υπουργών, το οποίο εκπροσωπεί όλες τις κυβερνήσεις της Ένωσης.
εκπροσωπεί την Ε.Ε. σε διεθνείς διαπραγματεύσεις, διατηρώντας έτσι την Ένωση στην αιχμή του δόρατος των διεθνών προσπαθειών καταπολέμησης των κλιματικών αλλαγών.
Σημαντική είναι επίσης και η επικοινωνία, και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διοργανώνει πανευρωπαϊκές εκστρατείες ευαισθητοποίησης – Η Αλλαγή του Κλίματος Εξαρτάται από Εσάς και Climate Action – για τη διάδοση του μηνύματος αναφορικά με τη ζωτική συμβολή των πολιτών στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Άλλες πρωτοβουλίες επικοινωνίας περιλαμβάνουν την παραγωγή και διάδοση βίντεο, δημοσιευμάτων και ενός ημερολογίου για σχολεία, η φιλοξενία συνεδρίων και η διοργάνωση εκθέσεων, και ο συντονισμός ενός δικτύου πρεσβευτών για το κλίμα.
Διαβάστε περισσότερα για τις παγκόσμιες δράσεις της Ε.Ε.
Trackback(0)
|